民政工作连着千家万户，社会救助、婚姻登记、养老服务、儿童福利、殡葬服务、区划地名、社会组织、慈善事业…… 桩桩件件都和咱老百姓的生活息息相关。为了帮大家解开政策疑惑、回应民生关切，我们聚焦群众最关心、咨询最集中的问题，进行系统梳理和专业解答。

本次是【庆阳民政政策问答】栏目第八期内容，聚焦养老服务领域，针对养老机构入住、居家养老服务、适老化改造、特困老人供养等高频咨询问题，逐一讲清楚、说明白，切实守护老年人的幸福晚年。

🏘️ 一、庆阳市主要有哪些养老服务方式？

庆阳市着力构建“居家机构社区相协调，医养康养相结合”的养老服务体系，主要养老服务方式分为3类，满足不同老年人需求：

1. 居家养老🏠老年人在自己家中居住，享受上门护理、助餐助浴、健康监测等上门服务，是最主流的养老方式。

2. 社区养老👫依托社区（村）养老服务设施，为辖区老年人提供日间照料、文体娱乐、助餐助医、临时托养等服务，兼顾居家便利与集体关怀。

3. 机构养老🏨老年人入住专业养老机构，享受24小时生活照料、医疗护理、康复保健等全方位服务，适合无人照料、失能失智等老年人。

📋 二、特困老年人如何申请入住公办养老机构？

公办养老机构优先保障特殊困难老年人，申请流程简单便捷，具体如下：

🔹 申请对象城乡特困老年人、低保老年人、高龄老年人、失能失智老年人、重点优抚对象等，优先安排特殊困难群体。

🔹 申请材料本人身份证、户口簿、相关证明（低保证、特困供养证、残疾证等）、体检报告等。

🔹 申请流程咨询、参观入住环境→领取体检清单→体检(体检结果符合入住条件)→领取申请材料→乡村两级核实特困身份→评估护理等级→民政审核→签订协议→办理入住→试住一月（具体情况以养老机构现场说明为准）

🔹 费用说明特困老年人入住公办养老机构，基本生活、护理等费用全免；其他老年人按规定缴纳少量费用（具体标准由民政部门公示）。

🏢 三、民办养老机构有哪些扶持政策？

如何选择正规民办养老机构？

1. 民办养老机构扶持政策床位补贴：按实际运营床位给予一次性建设补贴和年度运营补贴；税费减免：享受增值税、房产税等相关税费减免；用水用电用气：按居民生活类价格执行，降低运营成本。

2. 正规民办养老机构选择要点✅ 查看是否取得《养老机构设立许可证》或备案证明；✅ 核实护理人员资质、医疗配套设施是否齐全；✅ 确认收费标准、服务项目公示明确，无隐形消费；✅ 实地考察环境、卫生状况及老年人居住舒适度。

💰 四、庆阳市有哪些养老补贴政策？如何申请？

庆阳市针对不同老年人群体，推出多项养老补贴，切实减轻老年人养老负担：

（一）高龄补贴👴补贴对象：80周岁及以上老年人补贴标准：80-89周岁25元/月、90-99周岁60元/月、100周岁及以上100元/月，分档次发放；高龄津贴将马上实行“免审即享”，自老年人年满80周岁当月起计发。

（二）养老服务补贴📑

🔹 补贴对象城乡低保对象中60周岁及以上失能(含失智)老年人；城乡特困对象中60周岁及以上失能(含失智)老年人；城乡低保、特困对象中80周岁及以上高龄老年人；计划生育特殊家庭中60周岁及以上失能(含失智)老年人；家庭人均收入在当地城乡低保标准的1到1.5倍之间，且财产状况符合当地规定的低保边缘家庭中60周岁及以上的失能(含失智)老年人。

🔹 补贴标准：每人每月100元。

🔹 补贴使用范围养老服务补贴可用于为居家老年人提供助餐、助浴、助医、助急、助洁、助行等生活照料服务以及紧急救援等其他支持性服务；依托社区养老服务设施或者街道(乡镇)综合养老服务中心等机构提供的日间照料、短期托养、助餐等社区养老服务；依托养老机构提供的全日集中住宿和照料护理服务。

（三）护理补贴🏥

🔹 补贴对象城乡低保对象中60周岁及以上失能(含失智)老年人；城乡特困对象中60周岁及以上失能(含失智)老年人；计划生育特殊家庭中60周岁及以上失能(含失智)老年人；家庭人均收入在当地城乡低保标准的1到1.5倍之间，且财产状况符合当地规定的低保边缘家庭中60周岁及以上的失能(含失智)老年人。老年人自理能力按照《老年人能力评估》(MZ/T039-2013)国家标准开展评估后认定。

🔹 补贴标准：每人每月100元。

🔹 补贴使用范围护理补贴重点用于支付老年人入住养老机构或医疗机构的部分基础护理费，以及老年人接受居家上门和社区专业护理康复等服务费用。

🔹 补贴申领流程

📝 申请：由本人或代理人向户籍所在地的乡镇人民政府(街道办事处)提出书面或线上申请，填写申请表，并由受理机构进行经济状况核对。🔍 审核：乡镇人民政府(街道办事处)应当在接到申请后20个工作日内，组织评估工作组，对申请人能力进行评估。✅ 审批：申请人能力评估结果应在所在村(社区)公示7天，公示无异议的，报县级民政部门审核批准。县级民政部门收到初审意见后的2个工作日内提出审核决定意见。🔁 动态调整：资格复核采取补贴对象主动申报和民政部门定期核查相结合的方式，自理能力复核原则上每年一次。

🛠️ 五、老年人家庭适老化改造有哪些政策支持？

（一）补贴对象在庆阳市范围内常住，且有居家适老化改造实际需求的60周岁及以上老年人家庭。该补贴申请不将房屋产权归属、房屋是否首次进行适老化装修安装作为限制条件。

（二）补贴范围本次补贴的产品范围严格参照《庆阳市消费品以旧换新适老化智能家居产品补贴目录（2026年度）》执行，目录内产品涵盖：生活辅助智能类、监测预警智能类、环境适配智能类、健康管理与照护智能类四大类别。

（三）补贴标准老年人家庭在合理需求范围内购置补贴目录内的适老智能家居产品，补贴比例不超过30%，且每户家庭享受的补贴资金总额最高不超过2万元。

（四）补贴时限自2月12日起，至2026年12月31日止。补贴资金遵循“补完即止”原则，若财政预算资金提前兑付完毕，补贴政策将提前终止。

（五）补贴办理流程1. 申请备案申请人通过“甘快办”平台上传需求表、身份证、户口簿、房屋相关材料备案；乡镇（街道）3个工作日内初审，县级民政部门2个工作日内出具备案意见。2. 购置申报备案后20日内需完成目录内产品购置安装；留存支付凭证、发票及产品带时间水印照片，通过“甘快办”补充材料、提交银行账户，正式申报补贴。3. 审核拨付乡镇（街道）10个工作日内现场核查；县级民政部门5个工作日内复核审批，审核通过后拨付资金至申请人账户。

🎫 六、中度以上失能老年人养老服务消费券补贴形式是什么？

（一）补贴对象60周岁及以上、经评估为中度及以上失能，且居住在甘肃省行政区域内的老年人（无户籍限制，养老服务消费需在省内）；已享受特困供养、经济困难老人集中照护等特定政策的，不纳入补贴范围。

（二）补贴项目包括居家、社区、机构养老服务：居家及社区服务含助餐、助浴等“六助”及康复护理、日间托养等；机构服务含30天以上长期入住和30天以内“喘息服务”。（三）补贴形式补贴资金通过“民政通”（小程序、APP），以电子消费券形式按自然月发放。

（四）补贴标准消费券可抵扣补贴范围内个人自付养老服务费，每月有最高抵扣额度，抵扣比例30%-60%（以券面为准，可适时调整）；同时符合长护险条件的，先由长护险支付，剩余自付部分再用消费券抵扣。

（五）实施期限自2026年1月至12月31日，共12个自然月。

（六）申请程序📱 个人申请：老年人或代办人通过“民政通”线上申请，智能操作困难者可由乡镇（街道）、村（社区）协助；📋 能力评估：民政、医保部门分别委托相关机构评估，采信12个月内合规评估结果，避免重复评估；🎁 消费券发放：审核通过后，5个工作日内发放首月消费券，后续每月1日发放当月消费券。

🤝 七、城乡特困老年人如何享受供养服务？

城乡特困老年人（无劳动能力、无生活来源、无赡养抚养义务人，或其赡养抚养义务人无赡养抚养能力），可享受全方位供养服务：

1. 供养方式可选择集中供养（入住公办养老机构）或分散供养（居家养老）。

2. 集中供养免费入住公办养老机构，享受生活照料、医疗护理、文体娱乐等全部服务，个人无需承担任何费用。

3. 分散供养由政府发放特困供养金，用于保障基本生活，同时安排村（社区）专人照料，提供上门服务，确保基本生活有保障。

温馨提示

1. 咨询渠道：如需了解养老机构入住、养老补贴申请、居家养老服务、适老化改造等具体业务，可拨打庆阳市各县（区）民政服务热线、养老服务机构咨询电话，工作人员将耐心为您解答。

2. 下期预告：下期我们将聚焦区划地名领域，解读行政区划设置、地名命名更名等相关政策，记得持续关注哦！

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