民政工作连着千家万户，社会救助、婚姻登记、养老服务、儿童福利、殡葬服务、区划地名、社会组织、慈善事业…… 桩桩件件都和咱老百姓的生活息息相关。为了帮大家解开政策疑惑、回应民生关切，我们聚焦群众最关心、咨询最集中的问题，进行系统梳理和专业解答。

本次是【庆阳民政政策问答】栏目第五期内容，聚焦社会组织管理领域，针对社会组织成立、变更、注销、年检、监管等群众高频咨询问题，逐一讲清楚、说明白，助力社会组织规范健康发展。

📚 一、什么是社会组织？庆阳市主要有哪几类？

社会组织是指在本市行政区域内，由自然人、法人和其他组织自愿举办或成立，从事非营利性社会服务活动的社会组织。

庆阳市主要包括社会团体、社会服务机构（民办非企业单位）、基金会三大类。

📋 二、申请成立社会团体需要具备哪些条件？

- 有 50 个以上的个人会员或者 30 个以上的单位会员；个人会员、单位会员混合组成的，会员总数不得少于 50 个；

- 有规范的名称和相应的组织机构；

- 有固定的住所；

- 有与其业务活动相适应的专职工作人员；

- 有合法的资产和经费来源，全市性社会团体注册资金不低于 3 万元；

- 有独立承担民事责任的能力；

- 业务主管单位审查同意。

🏛️ 三、申请成立社会服务机构（民办非企业单位）需要哪些条件？

- 经业务主管单位审查同意；

- 有规范的名称、必要的组织机构；

- 有与其业务活动相适应的从业人员；

- 有与其业务活动相适应的合法财产，注册资金不少于 3 万元；

- 有必要的办公场所；

- 名称符合规范，不得使用 “中国”“全国”“中华” 等字样。

🔄 四、社会组织登记办理流程是怎样的？

1. 向登记管理机关申请社会组织名称预先核准；

2. 寻找业务主管单位出具前置审查同意文件；

3. 社会组织筹备组起草章程、登记申请书，拟定领导机构人员名单，报业务主管单位、登记管理机关审查；

4. 申请人持业务主管单位审查同意文件和民政部门审核批准的社会组织名称预先核准表，完成注册资金的注入，并做验资报告；

5. 社会组织筹备组召开会员（代表）大会，通过章程草案，选举理事，召开理事会会议，选举领导机构；

6. 会后将相关选举材料及负责人备案材料交登记管理机关备案；

7. 发放《社会团体法人登记证书》/《民办非企业单位法人登记证书》，并向社会公告。

✏️ 五、社会组织可以办理哪些变更事项？

社会组织登记事项发生变化的，应当及时向登记管理机关申请变更登记，主要包括：

- 名称变更；

- 住所变更；

- 法定代表人变更；

- 注册资金变更；

- 业务主管单位变更；

- 章程修改核准；

- 业务范围变更。

 六、社会组织注销登记需要满足什么条件？

- 按照章程规定终止或解散的；

- 无法按照章程规定的宗旨继续开展活动的；

- 分立、合并需要注销的；

- 连续两年不参加年度检查或年检不合格且拒不整改的；

- 依法被撤销登记、吊销登记证书的。

📇 七、社会组织注销流程是什么？

1. 召开理事会 / 会员大会形成注销决议；

2. 成立清算组开展清算，出具清算报告；

3. 向登记管理机关提交注销登记申请及相关材料；

4. 民政部门审核通过后，收回登记证书、印章、财务凭证；

5. 完成注销并公告。

✅ 八、社会组织为什么要参加年度检查？

- 年度检查是登记管理机关依法对社会组织进行监管的重要方式；

- 检查内容包括：遵守法律法规和国家政策情况、登记事项变动及履行登记手续情况、按照章程开展活动情况、财务状况、资金来源和使用情况等；

- 不按规定参加年检或年检不合格的，将被依法列入异常名录，情节严重的予以行政处罚。

- 涂改、出租、出借、转让社会组织法人登记证书；

- 超出章程规定的宗旨和业务范围开展活动；

- 拒不接受或者不按照规定接受监督检查；

- 擅自设立分支机构、代表机构；

- 侵占、私分、挪用社会组织资产或所接受的捐赠、资助；

- 违规收取费用、筹集资金或违反财务管理规定；

- 从事营利性经营活动、非法社会组织活动。

 十、发现非法社会组织该如何举报？

任何单位和个人发现未经登记擅自以社会组织名义开展活动，或已被撤销、注销仍开展活动的非法社会组织，均可举报；

举报渠道：拨打庆阳市及各县（区）民政局社会组织管理机构电话；举报时可提供名称、活动地点、违法事实、相关证据等，便于核查处置。

庆阳市打击整治非法社会组织投诉举报电话(邮箱)

下期预告：下期我们将聚焦慈善事业领域，解读慈善组织认定、慈善募捐、捐赠管理等相关政策，记得持续关注哦！

如果您还有社会组织管理相关疑问，或者想了解其他民政政策内容，欢迎在评论区留言，我们将在后续栏目中为您解答。